Budget primitif 2014 de la Nouvelle-Calédonie
L'investissement public pour relancer l'économie.
Le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie a adopté le budget primitif de la Nouvelle-Calédonie (exercice 2014) arrêté à la somme 174 042 682 933 F CFP dont 36 742 721 658 F CFP en section d’investissement et 137 299 961 275 F CFP en section de fonctionnement. Le budget propre de la Nouvelle-Calédonie s’élève à 68 086 327 549 F CFP. Il respecte trois grandes priorités:
1/Le respect des stratégies financières validées par le Congrès
L’essoufflement de la croissance calédonienne, lié principalement à la fin des grands chantiers et à l’atonie de l’économie du nickel, impacte sensiblement les rentrées fiscales de la Nouvelle-Calédonie. En conséquence, le budget primitif 2014 a été réalisé selon les principes arrêtés lors du débat des orientations budgétaires 2014-2016 :
· le renforcement du scénario tendanciel par la réduction des dépenses d’intervention (-5%) ; la maîtrise des charges de personnel (+ 2%) et des charges à caractère général (+ 1%) ;
· la comptabilisation des restitutions d’impôts en réduction du montant de l’assiette des dotations aux collectivités ;
· la réduction de la quote-part des recettes fiscales destinée au financement de la dotation de fonctionnement des provinces à son niveau « plancher » prévu par la loi organique (soit 51,5% des recettes fiscales)
2/Une politique d’investissement volontariste
La création de nouveaux grands chantiers étant une des conditions majeure pour éviter la récession et amorcer une reprise de la croissance économique, le budget primitif 2014 de la Nouvelle-Calédonie opère une montée en puissance significative de son programme d’investissement au travers notamment des quatre projets suivants :
- la rénovation des lycées par la mise à niveau matérielle des bâtiments et des équipements pédagogiques (programme de 6,3 MdsF sur la période 2013/2017 avec 1,2 MdsF inscrits au BP 2014) ;
- l’investissement routier avec pour objectif en 2014, une réalisation de crédits d’investissement à hauteur de 3 MdsF ;
- les infrastructures du transport aérien de la Nouvelle-Calédonie avec l’aménagement de l’aérodrome de Koné et l’extension et la rénovation de l’aérogare à Lifou ;
- la construction du Médipôle, avec un montant de 14,5 MdsF de crédits de paiement inscrits au budget primitif 2014 (contre 10,4 MdsF au BP 2013).
3/Le développement des dynamiques et politiques publiques engagées
Le budget primitif 2014 est enfin consacré à la mise en œuvre et la poursuite des actions et politiques prioritaires :
§ la lutte contre la vie chère à travers la compensation des coûts de transport du fret hors du grand Nouméa, la mise en place de l’autorité de la concurrence, la création d’un dispositif de « titre repas », l’instauration d’un dispositif d'aide à la continuité pays par la voie maritime…
§ le plan stratégique pour l’économie numérique approuvé par les membres du congrès le 28 octobre 2013
§ le schéma de l'énergie et du climat pour la Nouvelle-Calédonie prévu pour 2014
§ les interventions en faveur de la formation professionnelle continue (montée en puissance d’espaces préparatoires innovants) ; du monde agricole (subventions ERPA dont filière porcine), de la culture (douzième festival des arts mélanésiens en Papouasie Nouvelle-Guinée), de la jeunesse et des sports (soutien des associations d’éducation populaire et de la jeunesse, et soutien aux projets et évènements sportifs).
§ le transfert de la sécurité civile qui sera effectif au 1er janvier 2014.
