Quels outils pour lutter contre la délinquance des mineurs ?

La Protection judiciaire de la jeunesse représente près de quatre-vingts agents, un budget d’environ 1,4 milliard de francs et plus de mille quatre-cents jeunes suivis en 2015. « La Nouvelle-Calédonie assure cette compétence en partenariat avec la justice et les services de l’Etat », explique la membre du gouvernement après sa rencontre, à Paris, avec Catherine Sultan, directrice de la Protection judiciaire de la Jeunesse, et Jean-Jacques Urvoas, garde des Sceaux et ministre de la Justice.

Deux sujets majeurs ont été abordés pendant cette mission : la prorogation de la convention de coopération avec la Protection judiciaire de la jeunesse, et l’éventualité de créer un Centre éducatif fermé en Nouvelle-Calédonie. « La convention cadre actuelle arrivant à son terme en septembre, nous avons étudié les conditions de son renouvellement, poursuit Isabelle Champmoreau. Par cet accord, la Nouvelle-Calédonie peut notamment envoyer ses éducateurs et directeurs de centre en formation en métropole et bénéficier de la mise à disposition de six agents, ce qui est positif en termes de mobilité, comme de partage d’expérience. »

Un outil complémentaire pour le traitement de la délinquance

Le deuxième sujet discuté concernait l’éventualité de la création d’un Centre éducatif fermé (CEF) en Nouvelle-Calédonie. Dans ce cadre, Isabelle Champmoreau a visité un CEF dans l’Essonne pour « voir concrètement de quoi il s’agit, en matière d’aménagement, d’infrastructure, de personnel, de fonctionnement, etc. La création d’un tel établissement doit être étudiée, souligne-t-elle. C’est pourquoi, un expert viendra d’ici septembre pour réaliser un diagnostic précis, puis rédiger des recommandations afin de, peut-être, adapter cet outil aux besoins et aux spécificités de la Nouvelle-Calédonie. »

Les CEF existent en métropole depuis 2006. D’une capacité d’accueil de douze places, ces établissements reçoivent, sur mandat judicaire, des jeunes de 13 à 16 ans ou de 16 à 18 ans pour une période de six mois renouvelable une fois. « Cet outil pourrait être complémentaire à ceux qui existent déjà, » complète Christiane Tétu Wolff, chef du service de la Protection judiciaire de l'enfance et de la jeunesse. A savoir : trois foyers et des hébergements diversifiés, soit soixante places. « Le CEF est une graduation supplémentaire dans l’échelle des moyens de lutte contre la délinquance, avant l’incarcération, poursuit-elle. Il pourrait en effet convenir à un certain public en Nouvelle-Calédonie, mais tout reste à étudier car il s’agit d’une structure coûteuse nécessitant un personnel expérimenté. »

Pendant sa mission, Isabelle Champoreau a aussi visité le Quartier des mineurs de la Maison d’Arrêt de Nanterre pour « s’inspirer d’exemples réels afin d’améliorer l’accueil des mineurs ; sans perdre de vue, bien sûr, que la prévention reste un volet crucial dans la lutte contre la délinquance. »