La lutte contre les abus d’alcool, grande cause de la Nouvelle-Calédonie

« Le gouvernement assume et poursuit sur sa lancée dans sa bataille contre la consommation excessive d’alcool. Il entend agir partout où cela sera nécessaire », a prévenu le porte-parole du gouvernement, Nicolas Metzdorf, en introduisant le projet de délibération cadre qui indique, dans son article premier, que « la lutte contre les abus d’alcool est déclarée grande cause de la Nouvelle-Calédonie ». Un signal politique fort qui doit impulser une dynamique de changement entre l’ensemble des institutions de la Nouvelle-Calédonie, en lien avec l’État. « Cette délibération pose le cadre général des actions que nous allons mener, tandis que l’avant-projet de loi du pays entre dans les mesures plus concrètes », poursuit le porte-parole. Cette batterie de mesures va s’exercer dans plusieurs domaines et requiert la mobilisation de toutes les collectivités compétentes.

• L’augmentation du prix de l’alcool

Dès le 6 décembre, le gouvernement a arrêté un projet de délibération qui vise à augmenter les taxes appliquées aux boissons alcooliques. Ce relèvement entraînerait une hausse moyenne de 20 à 25 % des prix de vente pour un rendement attendu d’environ 4,5 milliards de francs. Des recettes qui contribueront au secteur de la protection sociale et de la santé et qui permettront de financer des mesures de prévention du plan territorial de sécurité et de prévention de la délinquance, prochainement présenté aux élus du Congrès.

• La prévention de l’alcoolisme

La Nouvelle-Calédonie entend déployer un plan à l’échelle du pays, en concertation avec l’ensemble des acteurs et institutions, afin que la prévention de la consommation excessive d’alcool soit déclinée à travers chacune des politiques publiques existantes ou à venir. Les campagnes devront viser en priorité les jeunes, plus particulièrement touchés par la mode de l’alcoolisation excessive dite binge-drinking, les femmes enceintes (prévention du syndrome d'alcoolisation fœtale) et les salariés (alcoolisme au travail). De manière générale, ces messages devront être repris à l’école et dans tous les lieux de vie, de loisir, d’éducation, de formation et de travail.

• L’encadrement des pratiques commerciales

Dans le respect et les limites des principes liés à la liberté d’entreprendre, les publicités, parrainages, promotions tarifaires sur les boissons alcoolisées, etc. seront interdits.
Des mesures prévoient également de limiter l’accessibilité à l’alcool, voire de l’interdire dans certains lieux et circonstances, notamment dans les transports collectifs. Des zones protégées seront délimitées autour des établissements de santé, maisons de retraite, établissements scolaires, etc. Les collectivités concernées (Nouvelle-Calédonie, provinces, communes), chacune dans leur domaine de compétences, devront s’attacher au respect de ces principes.

• La protection des mineurs

La délibération cadre souhaite que la législation et la réglementation répriment plus sévèrement les infractions aux règles posées en matière de protection des mineurs et des publics fragiles.

• La répression des abus d’alcool et de l’état d’ivresse sur la voie publique

Les collectivités compétentes devront s’attacher à renforcer leur réglementation visant à la prévention, mais aussi à la prise en charge, à la répression et à la sanction de l’abus d’alcool. 

• La coordination des actions

Ce projet de texte pose enfin une véritable coordination entre les collectivités compétentes en Nouvelle-Calédonie, en concertation avec l’État, les coutumiers et l’ensemble des partenaires. Tous ces acteurs devront s’attacher à structurer et coordonner leurs attributions, actions et interventions respectives à travers une méthode de gouvernance adaptée.